Entre los días 14 y 17 de octubre se llevó adelante en Lima, Perú, la tercera edición del Congreso de Áreas Protegidas de Latinoamérica y el Caribe. De la misma participaron representantes de pueblos originarios de diferentes países de nuestro continente, incluida Argentina.

Inauguración Caplac Agencia Andina
La semana del 14 al 17 de octubre la ciudad de Lima, Perú, fue escenario de la tercera edición del Congreso de Áreas Protegidas de Latinoamérica y el Caribe (III CAPLAC) bajo el lema Soluciones para el bienestar y el desarrollo sostenible. La propuesta del congreso fue que autoridades gubernamentales, organismos multilaterales, líderes de comunidades locales, tradicionales y de pueblos indígenas, así como el sector privado, planteen posiciones que serán trasladados ante el Convenio sobre la Diversidad Biológica, que revisará las Metas de Aichi en 2020.
Un lugar destacado del congreso ha sido el dedicado a las comunidades originarias de la región. Los pueblos indígenas que han habitado durante miles de años el territorio, han sido desplazados de sus tierras las cuales han sabido aprovechar durante generaciones de forma sostenible, para el desarrollo de actividades productivas basadas muchas veces en modelos extractivistas o de sobre explotación que no han hecho más que deteriorar en pocos siglos lo que los pueblos originarios supieron aprovechar durante milenios. Jesús Martínez, del Foro Indígena del Abya Yala (FIAY), que reúne a todas las organizaciones indígenas de América latina y el Caribe, sostuvo que “las reivindicaciones de los pueblos indígenas y la constatación científica de su contribución fundamental a la conservación y lucha contra la crisis climática está llevando a un cambio de los modelos tradicionales de conservación”. El objetivo que se persigue es lograr la integración de políticas consensuadas para la coexistencia de las áreas protegidas y los pueblos originarios que las habitan, ya que muchas veces sucede que las áreas protegidas se superponen con regiones habitadas por pueblos originarios.
En este contexto las organizaciones indígenas de Perú han creado un espacio llamado Maloca Indígena, para presentar las experiencias y propuestas, respecto a la gestión de los territorios indígenas, uso, manejo y conservación de los recursos naturales, uso de los ecosistemas, conocimientos indígenas y áreas protegidas. De este espacio participaron representantes de pueblos de diversos países de la región, incluida Argentina, representada por la Confederación Mapuche de Neuquén. Jorge Nahuel, referente de la misma y director de la Región Cono Sur de la red Ticca, destacó la evolución que se registró desde el II Congreso de Bariloche, en lo que se refiere a la relación de los pueblos indígenas con la conservación de la biodiversidad. El encuentro de hace doce años, a su entender “marcó un hito para iniciar la reconciliación de los pueblos indígenas con la conservación”.

La maloca indígena – Crédito: Yvette Sierra Praeli
Al concluir el Congreso, la red Ticca (red que nuclea a pueblos y comunidades originarias de América Latina) presentó un documento en el cual declaran que el modelo de desarrollo neoliberal, promovido por los estados de la región, basado en las industrias extractivas, la agroindustria, el turismo masivo y los proyectos de infraestructura, junto con los nuevos mecanismos de mercantilización de la naturaleza representa el principal obstáculo para alcanzar los compromisos globales de conservación de la naturaleza y de cambio climático, y exige, entre otras cosas, la creación de un mecanismo a nivel regional, al interior de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), integrado por representantes de pueblos indígenas y comunidades locales que permita monitorear la implementación de los estándares internacionales suscritos por los Estados así como por los miembros de la UICN, sobre sus obligaciones en materia de derechos de pueblos indígenas y comunidades locales, conservación y cambio climático. El documento también exige que, en los casos de sobreposición entre territorios indígenas y áreas protegidas, públicas o privadas, se garanticen los derechos indígenas. En declaraciones publicadas en el portal Mongabay, Nahuel comenta que “no necesitamos que los estados y las organizaciones civiles creen tutelajes para el manejo de nuestros territorios”. El líder indígena explica que el establecimiento de muchas áreas protegidas se hizo sin la autorización de los pueblos indígenas en cuyos territorios se superponen estas zonas protegidas.

Jorge Nahuel, director de la Región Cono Sur del Consorcio Ticca – Crédito: Yvette Sierra Praeli
El documento, firmado por delegados y delegadas de pueblos indígenas y comunidades locales, junto con organizaciones de la sociedad civil de Argentina, Brasil, Bolivia, Belize, Colombia, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Suriname, Panamá, Paraguay, Nicaragua y Perú, se fundamenta en las conclusiones del Informe Especial sobre Cambio Climático y Tierras elaborado por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) y del Informe de Evaluación de la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IPBES), que constatan los aportes que los pueblos indígenas y las comunidades locales hacen a la conservación de la biodiversidad y la mitigación del cambio climático. Dichos estudios demuestran que los pueblos indígenas ocupan al menos el 22% de las tierras del mundo, donde se encuentra el 80% de la biodiversidad del planeta, pero que, paradójicamente, están siendo sistemáticamente asesinados, criminalizados, militarizados y amenazados por sus acciones de defensa de los Territorios de Vida.
El modelo de gobernanza presentado por la red Ticca, en el III CAPLAC, es un sistema integrado de gobierno que se organiza de manera socio-territorial. Un modelo donde las comunidades se dividen para tratar de los temas sociales vinculados a la naturaleza y que se basa en la participación como un modelo de tomada de decisión.
Abel Sberna
Fuentes: mongabay.com – patagoniaambiental.com.ar – efeverde.com – areasprotegidas-latiniamerica.org